资阳市残疾人联合会 关于2024年度法治政府建设工作情况的报告

在市委、市政府和省残联的正确领导下，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面落实中央、省、市决策部署，切实加强我会法治建设，取得了一定的成果。现将2024年度法治政府建设情况和2025年工作安排情况报告如下。

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）认真贯彻落实习近平法治思想

一是树牢法治思想。通过党组会、中心组理论学习会等，深入学习《习近平法治思想纲要》和习近平关于全面依法治国的重要论述，中心组成员围绕“学深悟透习近平法治思想”做研讨发言，不断提高政治判断力，牢记法规红线不可逾越。二是推动涉残法律法规贯彻落实。推动各级党委、政府将涉残法律法规纳入会前学法；积极配合市人大开展《中华人民共和国残疾人保障法》执法检查，推进各有关部门履行职能职责。三是提升法治运用思维。通过会前学法、召开专题会议、参加培训等形式，深入解读《中华人民共和国残疾人保障法》《无障碍环境建设法》《四川省<中华人民共和国残疾人保障法>实施办法》等相关法律法规，引导残疾人工作者主动运用法治方式认识和解决问题。

（二）积极开展法治宣传教育

一是落实普法责任。组织开展“全民普法·一月一主题”涉残法律法规集中宣传教育活动。联合市税务局、雁江区残联、四川省豁达律师事务所等相关单位开展涉残法律法规宣传和法律咨询服务。2024年全市残联系统共开展涉残法律法规、政策宣传教育活动10余场、知识讲座6场、发放宣传资料2.5万余份，推送宣传短信10万余条，法律咨询60余人次。二是多形式开展法律宣传。在国际导盲犬日、民法典宣传月、宪法宣传周等时间节点，通过资阳市残联微信公众号、官方网站普及相关法律法规知识；依托律师事务所开展法律进校园、进专门协会、进残疾人服务机构、进广场、进社区活动，邀请专业律师开展普法讲座，提供法律服务；组织广大残疾人及亲友参与“与法同行 有爱无碍”《无障碍环境建设法》实施1周年网络知识竞赛答题活动。

（三）严格落实依法行政

一是按要求向市司法局报送行政执法事项目录清单并在市残联官方网站和微信公众号上进行公示。对2024年度执法工作情况向市司法局进行备案报告，在市残联官方网站行政执法专栏进行公示。二是2025年2月，在市残联微信公众号上对资阳市残联2024年审核确认市级机关、事业单位按比例安置残疾人就业情况进行公示，经用人单位自主申报、市残联审核确认，2023年度共有23个市级机关、事业单位实际按比例安置52名残疾人就业。三是严格落实合法性审查机制。与四川豁达律师事务所合作，落实专门工作经费，将法律顾问参与决策过程、提出法律意见作为依法决策的重要程序，在项目建设、合同签订、重点政策出台的推进过程中听取法律顾问的意见和建议10次。

（四）开展无障碍环境建设社会监督

一是建立无障碍督导员队伍4个，联合市住建局，组织开展无障碍督导培训，邀请省无障碍促进会专家开展督导实操现场指导，邀请律师事务所律师解读《无障碍环境建设法》。二是组织开展社会监督，邀请人大代表、政协委员、媒体代表、残疾人及其亲友代表等常态化开展无障碍督导体验活动，并函告相关单位，积极反映残疾人需求，协调解决督导发现的问题。2024年，督导发现问题11个，推动整改问题5个。

二、2024年推进法治政府存在的不足和原因

2024年，我会法治工作存在一些不足，主要体现在法治宣传的力度还需加强，干部职工运用法治思维解决问题能力还需加强。主要原因是对法治政府建设的认识还不够到位，开展法治政府建设的形式还不够多样。

三、党政主要领导人履行推进法治建设第一责任人职责情况

我会主要领导切实履行法治建设第一责任人职责，以习近平法治思想为指导，深入推进机关法治政府建设，发挥示范引领作用。带头尊法学法守法用法，严格依法依规决策，认真参与集体决策，自觉做到“末位表态”，积极运用法治思维和法治方式推进工作。督促班子成员强化法治学习，提高依法履职能力，加强涉残专项资金审批使用监管，保证过程透明、使用合规合法。强化残联系统法治化建设，在全市残联工作会上组织开展会前学法，通过党组、中心组理论学习等形式，带领干部职工学习《信访工作条例》《无障碍环境建设法》等涉残法律法规，时刻绷紧依法行政这根弦。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（二）持续深入学习贯彻习近平法治思想。2025年，我会将坚定以习近平新时代中国特色社会主义法治思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业重要论述和重要指示批示精神，积极谋划推进全市残联系统法治建设，持续推动将残疾人权益保障法律法规纳入各级党委常委会、政府常务会的“会前学法”范围。

（二）加强残疾人事业法治建设。推动各级人大开展残疾人权益保障法律法规执法检查，配合有关部门制修订相关法律法规。强化残疾人法律服务和司法保护。加强助残公益律师队伍建设。完善残疾人司法保护协作机制，配合人民法院为残疾人提供更加优质诉讼服务及无障碍环境建设。配合人民检察院开展无障碍环境建设公益诉讼，并向其他残疾人权益保障领域延伸。配合公安机关打击家暴、性侵、拐卖、强迫劳动等侵害残疾人合法权益的违法犯罪行为。

（三）落实《残疾人尊法学法守法用法专项行动计划（2023—2025 年）》。将普法工作纳入年度工作重点，积极落实“谁执法谁普法”普法责任制，继续开展“全民普法·一月一主题”涉残法律法规集中宣传教育活动，结合全国助残日、国家宪法日等重要时间节点、重大事件活动、重要工作部署，广泛协调媒体开展法治宣传报道和深入解读。